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經濟日報發布時間：17-11-1622:0411月15日，由中國奶業協會主辦，河北省農業廳和君樂寶乳業集團承辦的“首屆嬰幼兒配方奶粉創新發展論壇”在石家莊舉辦。論壇圍繞“牢記囑托，讓祖國的下一代喝上好奶粉”的主題，共同探討好品質、樹品牌、樹形象、促發展的中國嬰幼兒配方奶粉創新發展之路。國家食品藥品監督管理總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥在論壇上介紹了嬰幼兒配方奶粉配方注冊制實施的相關情況。截至11月14日，已通過注冊了93家工廠的598個配方，包括境內70工廠的486個配方和境外23家工廠的112個配方。“后配方注冊制時代，要考慮配方注冊與其他監管工作制度銜接，要進一步打通、完善變更有關事項，要進一步理清配方注冊和備案關系，要進一步完善信息系統、實現智能化管理，要進一步完善注冊現場核查相關事項，要有計劃對獲得注冊證書企業開展檢查、督導。”馬福祥說。農業部畜牧業司司長馬有祥介紹了農業部加強對嬰幼兒配方奶粉產業的扶持和監管情況，實施了嬰幼兒配方奶粉奶源升級計劃，全覆蓋、無縫隙地監管每個嬰幼兒配方奶粉生鮮乳收購站和運輸車，奶源檢測合格率100%。經過多年持續不懈的努力，中國奶業被三聚氰胺困擾的階段已經結束，進入質量安全穩定、持續健康的新階段。2016年，嬰幼兒配方奶粉抽檢合格率98.7%，在食品中保持領先。中國奶業協會會長高鴻賓表示，之所以有這樣的成績，首先是奶源有保障，企業注重奶源升級和建設，100頭以上規模比重由不足20%增至53%，奶站由2.3萬個減到6130個，農業部連續九年全國累計抽檢生鮮乳近18萬次，合格率100%；生鮮乳的蛋白、乳脂肪、菌落總數和體細胞平均值等方面指標全部達到國際先進水平，為生產優質奶粉提供了堅實基礎和可靠條件。其次，實施了最嚴格的監管，國家、企業，批批檢測。再者，設備一流，工藝先進，有一批強烈責任感和使命感奶粉企業。高鴻賓認為，當前嬰幼兒奶粉發展面臨前所未有的歷史機遇。一是放開生育二胎的政策：2016年新生1786萬，比上年增長7.6%；十三五期間估計每年新增人口在2000-2200萬之間，將新增10萬噸的奶粉需求。二是母乳喂養率持續下降：據統計，2014年母乳喂養率降至27.8%，低于日本的51%,印度的46%，低于世界38%的平均水平。三是奶粉價格上升：據統計，2013-2017年國產奶粉價格復合增長率2.3%，以此推算，奶粉市場規模將由目前的1200多億升到1600億元以上。四是實施配方注冊制，總配方預計保留500個以上，不少企業將退出，預計出讓 25% 的市場和300億元的份額，總計將新增700億元的市場份額。行業企業一致認為，近年來，我國嬰幼兒配方奶粉歷經配方注冊制等一系列嚴苛監管的洗禮，整體品質已經達到國際水平，但要做大、做強、做優，必須好品質、樹品牌、樹形象，增強競爭力。基礎扎實，需求強勁，雖面臨諸多挑戰和考驗，但未來發展不可阻擋，空間大，前景好。論壇上，伊利、蒙牛、君樂寶、貝因美、飛鶴、三元、光明等20家嬰幼兒配方奶粉企業莊嚴承諾，將用誠信和信心，不忘初心，銘記總書記囑托，讓祖國的下一代喝上好奶粉。（責編：劉辛未）

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